| عبد الحليم العربي أستاذ التعليم العالي جامعة سيدي محمد بن عبد الله، فاس، المغرب |
| بوبكر الاخصاصي طالب باحث بسلك الدكتوراه جامعة سيدي محمد بن عبد الله، فاس، المغرب |
المــلـخــــــــص
لا شك أن الأصل هو عدم حرمان الأشخاص من حرياتهم وفقا للمواثيق الدولية لحقوق الإنسان، إلا أن هذه الأخيرة أباحت إبقاء الشخص استثناء لدى الأجهزة الأمنية أو الشرطة القضائية قصد البحث معه في شأن الاشتباه بارتكاب أفعالا تعد جرائم وفقا للقانون، دون المساس بضمانات المشتبه فيه.
وتهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على مدة الحراسة النظرية وفقا لقانون المغربي المتعلق بالإرهاب رقم 03.03، وتداعيات ذلك على الحقوق والحريات الأساسية للخاضعين لهذا التدابير.
واعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي من خلال معالجة الأفكار المتعلقة بالموضوع وتحليل أهم ما جاءت به القوانين والتقارير المتعلقة بالحراسة النظرية.
وبعد استنتاج الإشكالات الناتجة عن طول المدة الحراسة النظرية في قانون رقم 03.03 المتعلق بالإرهاب، أوصت الدراسة؛ بضرورة تقليص مدة الحراسة النظرية في الجرائم الإرهابية بشكل لا ينتهك حق المتهم في افتراض البراءة وإحاطة هذا التدبير بمقتضيات تضمن حقوق المتهم وتحميه من التعرض للتعذيب وسوء المعاملة، كالحق في الاتصال بالمحامي فور إخضاع المشتبه فيه للحراسة النظرية.
الكلمات المفتاحية: الحراسة النظرية، الجرائم الإرهابية، حقوق المتهم، المحاكمة العادلة، حقوق الإنسان.
PRE-TRIAL DETENTION IN THE 03.03 LAW ON TERRORISM AND ITS IMPLICATIONS FOR RIGHTS AND FREEDOMS IN LIGHT OF INTERNATIONAL HUMAN RIGHTS STANDARDS
| Abdelhalim ALARABI Lecturer in Higher Education Sidi Mohamed Ben Abdallah University, Fez, Morocco |
| ABOUBAKR L AKHSASSI PhD student researcher Sidi Mohamed Ben Abdallah University, Fez, Morocco |
Abstract
According to international human rights conventions, people should not be deprived of their freedoms. However, the latter allow the security services or judicial police to hold a person in custody for investigation on suspicion of committing acts that are considered offences according to the law, without prejudice to the suspect’s safeguards.
This study aims to shed light on the duration of police custody according to Morocco’s Law No. 03.03 on Terrorism, and its implications for the fundamental rights and freedoms of those subjected to these measures.
The study adopted a descriptive-analytical approach by addressing the ideas related to the topic and analysing the most important laws and reports related to police custody.
After concluding the issues resulting from the long duration of police custody in Law No. 03.03 on terrorism, the study recommended that the duration of police custody for terrorist offences should be reduced in a way that does not violate the right of the accused to the presumption of innocence and that this measure should be surrounded by provisions that guarantee the rights of the accused and protect them from torture and ill-treatment, such as the right to contact a lawyer as soon as the suspect is subjected to police custody.
Keywords: Police custody, terrorist offences, rights of the accused, fair trial, human rights.
لائحة المراجع
الكتب والمجلات
أحمد أيت الطالب، “إجراءات البحث الماسة بالحرية”، الطبعة الأولى، مطبعة المعارف الجديدة، الرباط 2010.
أوزان زوهير،” تدبير الحراسة النظرية بين حماية الحقوق وضمان الحريات”، موقع مجلة مغرب القانون، على الربط التالي: https://shorturl.at/fjrDQ
بكار الحسين، ” المحاكمة العادلة على ضوء المستجدات الدستورية وتعديلات قانون المسطرة الجنائية، مجلة الملف، العدد 20، فبراير 2013.
محمد خضر أحمد السبعاوي، كوفند جوتيا محمد، ” الإفراج عن المتهم في الدعوى الجزائية، دراسة مقارنة”، ط 1، المركز العربي للنشر والتوزيع، 2017.
عبد الكافي ورياشي،” ضمانات المشتبه فيه أثناء مرحلة البحث التمهيدي – دراسة مقارنة مع التشريعات اللاتينية والأنجلوسكسونية والمواثيق الدولية ذات الصلة بحقوق الإنسان” الجزء الثاني، مطبعة المعارف الجديدة الرباط، ط 1، 2018.
وردية طاشت و صبرينة فرحاتي،” مبدأ افتراض البراءة والحماية الإجرائية للحقوق والحريات” مجلة الحقوق والحريات، المجلد 10، العدد 02، 2022.
وليد فهمي، “قواعد القانون الدولي لحقوق الإنسان ومكافحة الإرهاب حقوق المتهم وحقوق الضحايا” المجلة المصرية للقانون الدلي، العدد الثامن والستون، 2012.
الرسائل الجامعية:
بضاض عبد الصمد، ” السياسة الجنائية في ضوء حماية حقوق الإنسان بالمغرب” رسالة لنيل شهادة الماستر المتخصص في حقوق الإنسان، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية اكدال، جامعة محمد الخامس بالرباط، السنة الجامعية 2016-2017.
الوثائق الأممية والوطنية:
العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية اعتمد بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 2200- أ (د21-) المؤرخ في 16 دجنبر 1966، دخل حيز النفاذ بتاريخ 03 يناير 1976.
اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، اعتمدت وعرضت للتوقيع والتصديق والانضمام بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 39/46 المؤرخ في 10 كانون الأول/ديسمبر 1984، ودخلت حيز النفاذ بتاريخ 26 يونيو 1987.وقعها المغرب في 8 يناير 1986، وصادق عليها بتاريخ 21 يونيو 1993 ونشرت في الجريدة الرسمة عدد 4440 بتاريخ 19 دجنبر 1996.
قرار رقم 45/11 اعتمده مجلس حقوق الإنسان حول موضوع الإرهاب وحقوق الإنسان بتاريخ 6 أكتوبر 2020، رمز الوثيقة: A/HRC/RES/45/11.
قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2178، الصادر بتاريخ 24 شتنبر 2014، رمز الوثيقة S/RES/2178 (2014).
التعليق العام رقم 32 حول المادة 14 الصادر عن اللجنة المعنية بحقوق الإنسان خلال الدورة التسعون بتاريخ 23 غشت 2007، ص 13، رمز الوثيقة: CCPR/C/GC/32.
الملاحظات الختامية للجنة المعنية بحقوق الإنسان، الموجهة للمغرب بعد فحص تقريره وفقا للمادة 40 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الصادرة بتاريخ 1 دجنبر 2004، رمز الوثيقة، CCPR/CO/82/MAR.
التعليق العام رقم 35 للجنة المعنية بحقوق الإنسان حول المادة 9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، تحت عنوان ” حق الفرد في الحرية وفي الأمان على شخصه”، الصادر بتاريخ 16 دجنبر 2014، رمز الوثيقة: CCPR/C/GC/35.
التعليق العام للجنة المعنية بحقوق الإنسان رقم 8 الصادر خلال الدورة السادسة عشرة عام 1982، حول المادة 9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لسنة 1966، رمز الوثيقة: HRI\GEN\1\Rev.1.
التقرير الوطني المقدم في إطار الاستعراض الدوري الشامل عملا بقراري مجلس حقوق الإنسان 5/1و 16/21، خلال الدورة الحادية والأربعون الممتدة ما بين 7/18 نونبر 2022، رمز الوثيقة: A/HRC/WG.6/41/MAR/1.
تقرير المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب، الصادر في إطار زيارته إلى تونس، رمز الوثيقة: A/HRC/40/52/Add.1 ، بتاريخ 12 دجنبر 2018.
تقرير المقرر الخاص المعني بمسألة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة السيد خوان،منديس، بتاريخ 30 أبريل 2013، رمز الوثيقة: A/HHRC/22/53/Add.2.
قرار لجنة مناهضة التعذيب الصادر بشأن البلاغ رقم 477/2011، بتاريخ 19 ماي 2014 بشأن التعرض للتعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، رمز الوثيقة: CAT/C/52/D/477/2011.
التعليق العام رقم 2 الصادر سنة 2007 بشأن تنفيذ المادة 2 من قبل الدول الأطراف، الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثالثة والستون، الملحق رقم 44 رمز الوثيقة A/63/44 المرفق السادس.
الملاحظات الختامية للجنة مناهضة التعذيب، الصادرة بعد النظر في التقرير المقدم من طرف المغرب، بتاريخ 21 دجنبر 2011، رمز الوثيقة: CAT/C/MAR/CO/4.
ردود المملكة المغربية الخطية على قائمة المسائل، المثارة من لجنة مناهضة التعذيب، في إطار النظر في التقرير الدوري الرابع للمغرب، رمز الوثيقة: CAT/C/MAR/Q/4/Add.1 .
القوانين:
قانون المسطرة الجنائية المعدل بالقانون رقم 11.22 القاضي بتغيير وتتميم القانون رقم 22.01 المتعلق بالمسطرة الجنائية، المنشور بالجريدة الرسمية عدد 5990 بتاريخ 27 أكتوبر 2011.
القانون 03.03 المتعلق بالإرهاب، المعدل بعدة قوانين، منشور بالجريدة الرسمية عدد 5112 بتاريخ 29 ماي 2003.
القانون التونسي الأساسي عدد 26 لسنة 2015 المؤرخ في 7 أوت 2015 المتعلق بمكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال والمنقح والمتمم بالقانون الأساسي عدد 9 لسنة 2019 المؤرخ في 23 يناير 2019.
تقارير ودلائل أخرى:
دليل عملي حول “رصد الاحتجاز في عهد الشرطة” صادر عن جمعية منع التعذيب يناير 2013، مطبعة فيليير، فرنسا.
جمعية منع التعذيب ” الضمانات القانونية لمنع التعذيب منح الحق في الاستعانة بمحامين للأشخاص المحرومين من حريتهم”، السلسة الإعلامية والقانونية، مارس 2010. موقع الجمعية على الرابط التالي: https://www.apt.ch/sites/default/files/publications/LegalBriefing2_LawyersArabic.pdf
دليل صادر عن جمعية الوقاية من التعذيب، تحت APT” الضمانات القانونية لمنع التعذيب منح الحق في الاستعانة بمحامين للأشخاص المحرومين من حريتهم”، مارس 2010، ص 3. يمكن الاطلاع على التفاصيل على الرابط التالي لموقع الجمعية:
منظمة العفو الدولية تحت عنوان ” تحرك عاجل تحديد جلسة استئناف من سجين تعرض للتعذيب أثناء احتجازه “، لتحرك العاجل رقم: 219/15 U، رقم الوثيقة MDE 29/5973/2017، حول المغرب الصادر بتاريخ 27 مارس 2017.
التقرير السنوي للمجلس الوطني لحقوق الإنسان حول حالة حقوق الإنسان بالمغرب لسنة 2022، تحت عنوان ” إعــادة تــرتــيــب الأولويات لتعزيز فـعـلـيـة الحــقـوق.
تقرير منظمة العفو الدولية حول المغرب، المرفوع إلى لجنة مناهضة التعذيب، خلال الدورة 31 للجنة مناهضة التعذيب نونبر 2003، ص 6 رقم الوثيقة: MDE 29/011/2003، يمكن الاطلاع على التقرير على موقع المنظمة على الرابط التالي:
-Eur. Court HR, Case of John Murray v. the United Kingdom, (Application no. 18731/91) judgment of 8 February 1996, Reports 1996-I, p. 54, para. 62
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.