السيطرة العسكرية على السلطة السياسية في الجزائر: تقييم بين الشعبوية والنيوباترمونيالية

محمد العوفي دكتور في العلوم السياسية والعلاقات الدولية جامعة سيدي محمد ين عبد الله فاس، المغرب إيمان المرزكيوي باحثة في الدراسات القانونية والسياسية جامعة محمد الخامس-الرباط،  المغرب

المــلـخــــــــص

تناقش هذه الدراسة مقومات الهيمنة العسكرية على السلطة السياسية في الجزائر، منظورا إليها انطلاقا من مفهومي الشعبوية والنيوباترمونيالية اللذين طبعا السلوك السياسي للنخبة العسكرية الجزائرية، على مستويي الخطاب والممارسة، وهي تصرف أحقيتها بالاستفراد بالسلطة دون غيرها من باقي النخب السياسية، وكذلك في فرض حالة من القبول الطوعي عند السياسيين لما توزعه عليهم من سلطات سياسية وظيفية، وامتيازات اقتصادية يغلب عليها الطابع الريعي.

انتهت الدراسة إلى أن نجاح العسكرة السياسية في الجزائر، وإخفاق كل محاولات تمدينها، ارتبط كثيرا بالطابع العدائي الذي وسم الخطاب السياسي لنخبتها العسكرية، وهي تكيل العداء والإقصاء لكل مشروع سياسي إصلاحي ساع لمنافستها على السلطة أو تجريدها منها، وقد عززت خطابها الشعبوي بنمط زبائني في إدارة شؤون السياسة والاقتصاد، وتوزيع منافعها وعوائدها، في كل ما تعلق بالمناصب السامية والامتيازات المالية والوظيفية، سواء على سلك الضباط أو على الدائرين حولها من السياسيين والأمنيين والاقتصاديين وكبار المسؤولين البيروقراطيين والإداريين. وفي ظل الظروف السابقة، يبدو من العسير على النخب المدنية في الجزائر الوصول إلى السلطة السياسية أو حتى المنافسة عليها، لأن ذلك يتطلب إعادة بناء الدولة على أساس شرعية التمثيل السياسي بدل شرعية السلاح العسكري التي قامت عليه منذ حصولها على الاستقلال في العام 1962.

الكلمات المفتاحية :  الجيش، السلطة السياسية، الشعبوية، النيوباترمونيالية، الجزائر.

MILITARY CONTROL OF POLITICAL POWER IN ALGERIA: AN ASSESSMENT BETWEEN POPULISM AND NEOPATRIMONIALISM

Mohamed  EL OUAFI PhD in Political Science and International Relations Sidi Mohamed Ben Abdellah University, Fez, Morocco Iman EL MARZKIOUI PhD student in legal and political studies Mohammed V University – Rabat, Morocco

ABSTRACT

This study examines the components of military domination of political power in Algeria, based on the concepts of populism and neopatrimonialism that have marked the political behaviour of the Algerian military elite, both in discourse and in practice. It asserts its legitimacy by monopolising power, thereby sidelining other political elites. In addition, it imposes a voluntary acceptance on politicians of political and functional authorities, as well as economic benefits tinged with a rentier character.

The study concludes that the success of political militarisation in Algeria, and the failure of all attempts to modernise it, are largely linked to the hostile nature that has marked the political discourse of its military elite. This elite regards as enemies any reformist political project seeking to compete with it for power or to take it away. Its populist discourse reinforces a clientelist model in the management of political and economic affairs, and in the distribution of advantages and benefits, whether among officers or among politicians, security officials, economists and senior bureaucrats and administrators. In these circumstances, it seems difficult for Algeria’s civilian elites to gain access to political power, or even to challenge it. This would require a reconstruction of the state based on the legitimacy of political representation rather than the legitimacy of military force that has prevailed since independence in 1962.

Keywords: Army, Political power, Populism, Neopatrimonialism, Algeria.

لائحة المراجع

 العربية

ابراهيم، حافظ، الزبونية السياسية في المجتمع العربي : قراءة اجتماعية في تجربة البناء الوطني في تونس، سلسلة أطروحات الدكتوراه. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2006.

اسعيدي، ابراهيم و النعيمي، راشد محمد عبد الله، العسكرة: مقاربة نظرية تأصيلية، مركز الجزيرة للدراسات، فبراير 2022، شوهد في 13/08/2023، متوفر على: https://2u.pw/3bL5TeT

الأيوبي، نزيه، تضخيم الدولة العربية : السياسة والمجتمع في الشرق الأوسط، ترجمة أمجد حسين. بيروت: المنظمة العربية للترجمة، 2010.

براهيمي، عبد الحميد، في أصل الأزمة الجزائرية (1957-1999). بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2001.

بشارة، عزمي، الشعبوية والأزمة الدائمة للديمقراطية، مجلة سياسات عربية، العدد 40 (2019).

بن خلف الله، الطاهر، النخبة الحاكمة في الجزائر (62-89): بين التصور الايديولوجي والممارسة السياسية. الجزائر: دار هومة للطباعة والنشر والتوزيع، 2007.

بوفرتيح، توفيق، ”أمننة الجوار ونظرية المؤامرة”.. استراتيجية الجزائر لاحتواء الأزمات الداخلية، موقع هسبريس، 02/06/2023، شوهد في 03/06/2023، متوفر على: https://2u.pw/V4pZmAK

الجزائر في دوامة الصراع بين العسكريين والسياسيين. الجزائر:  دار المعرفة، 2000.

دخان، نور الدين ودراجي، هشام، خطاب الأمننة الكلية وإشكاليات التدخل والسيادة في العلاقات الدولية، مجلة الناقد للدراسات السياسية، المجلد 4، عدد 2 ( 2020).

ستنغل، فرانك وآخرين، الشعبوية والسياسة العالمية: سبر الأبعاد الدولية والعابرة للحدود، ترجمة محمد حشمي. بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2022.

ستورا، بنجامين، تاريخ الجزائر بعد الاستقلال 1962-1988، ترجمة صباح ممدوح كعدان. دمشق: منشورات الهيئة العامة السورية للكتاب، 2012.

سعود، الطاهر، أدوار الجيش في مراحل الانتقال في الجزائر، ضمن: باروت، محمد جمال وآخرين، ”الجيش والسياسة في مرحلة التحول الديمقراطي في الوطن العربي”. بيروت: المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2019.

صغيري، منير، تطور جيش الحدود من النشأة إلى غاية ميلاد هيئة الأركان (1957-1960)، المجلة التاريخية الجزائرية، المجلد 7، العدد 1 (2023).

عثمان، أشرف، الدولة النيوباترمونيالية في المشرق العربي: في المنطق العصبوي وإعادة إنتاج الطائفية، مجلة عمران، العدد 3 (2015).

عليوان، هشام، الشعبوية في سياقاتها التاريخية، مجلة ذوات، العدد 47 (2018).

قرة، اسماعيل وآخرون، مستقبل الديمقراطية في الجزائر. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2002.

الكنبوري، ادريس، الشعبوية، المفهوم والتجليات شرقا وغربا، مجلة ذوات، العدد 47 (2018).

لونيسي، رابح ، الصراعات الداخلية للثورة الجزائرية في الخطاب التاريخي الجزائري، مجلة إنسانيات، العددان 25-26 (2004).

ليمام، محمد حليم، الفساد النسقي والدولة السلطوية: حالة الجزائر بعد الاستقلال. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2017.

ماكدونالد، كيفين، الحركات العالمية: الفعل والثقافة، ترجمة هبة عبد العزيز غانم. لندن:  مؤسسة هنداوي سي أي سي، 2019.

مخلوف، بشير، موقع الدين في عملية الانتقال الديمقراطي في الجزائر، فترة ( 1989-1995): دراسة في التمثلات السياسية لواقع التعددية الحزبية عند بعض المنتسبين للجبهة الإسلامية للانقاذ –المنحلة-“، رسالة دكتوراه في علم الاجتماعي السياسي. جامعة وهران: كلية العلوم الاجتماعية، السنة الجامعية 2013-2014.

وزارة الإعلام والثقافة الجزائرية، خطب الرئيس بومدين : 19 جوان 1965- 19 جوان 1970، إدارة الوثائق والمنشورات. قسنطينة: مطبعة البعث، 1970.

 الأجنبية

Addi, Lhaouari, De la performance du populisme algérien, revue Peuples méditerranéens, n^o 52-53 (1990).

Bland, Douglas, A Unified Theory of Civil–Military Relations. Armed Forces and Society, vol. 26, no. 1, (1999), pp.7-25.

Bourrat, Flavien, L’Armée Algérienne : Un Etat dans l’Etat ?, revue Les Champs de Mars, n^o 23 (2012).

Brahim, Rachida, « Nous exécrons le racisme » : contrôle migratoire et approche culturaliste des crimes racistes dans la France des années 1970, OpenEdition Journals, publié le 30/10/2019, consulté le 17/11/2023, disponible sur : https://bit.ly/3iWyXFi

Buzan, Barry and others, Security : A New Framework for Analysis. London : Lynne Rienner Publishers, 1998.

Cheesman, Nic and others, Oxford Dictionary of African Politics, Oxford University Press, 2019, accessed 23/10/2023 in : https://bit.ly/3BVW626

Daguzan, Jean-François, Armée et societé dans le monde arabe : entre révolte et conservatisme, MAGHREB-MACHREK, vol. 4, no 214(2012)

Di Tella, Torcuato, Populism and Reform in Latin America, in : Claudio Véliz, Obstacles to Change in Latin America. London : Oxford University,1965.

Feaver, Peter, Armed Servants: Agency, Oversight, and Civil-Military Relations. Cambridge : Harvard University Press, 2003.

Gèze, François, Armée et nation en Algérie : l’irrémédiable divorce ?, revue HERODOTE, vol 1, no 116 (2005).

Hachemaoui, Mohammed, La représentation politique en Algérie entre médiation et clientélaire et prédation (1997-2002), revue française de science politique, vol. 53, no 1(2003).

Huntington, Samuel, The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations. Cambridge : Harvard University Press, 1957.

L’État néo-patrimonial en Afrique noire, In États d’Afrique noire : Formation, mécanisme et crise. Paris : Karthala, 1991.

Medard, Jean-François, Clientélisme politique et corruption, revue Tiers-Monde, tome 41, n°161 (2000).

Permanences du jeu politique en Algérie, Politique Etrangere, no 2(2009).

Populisme, néo-patrimonialisme et démocratie en Algérie, HAL archives-ouvertes, publié le 23/06/2009, consulté le 23/10/2023, disponible sur : https://bit.ly/3vuRLk0

Qui gouverne (réellement) l’Algérie ?, revue Politique africaine, no 142(2016).

Remaoun, Hassan, L’intervention institutionnelle et son impact sur la pratique historiographique en Algérie : la politique « d’Ecriture et de Réécriture de l’histoire », tendances et contre-tendances, revue Insaniyat, no 19-20 (2003), consulté le 07/09/2023, disponible sur : https://bit.ly/2YN4P7X  

Roberts, Kenneth, Populism, Political Conflict, and Grass-Roots Organization in Latin America, Comparative Politics, vol. 38, no 2 (2006).

Sociologie politique d’un populisme autoritaire, CONFLUENCES MEDITERANNEE, vol. 2, no 81 (2012).

Zartman, Willian, L’Armée dans la politique Algérienne, Annuaire de l’Afrique de Nord, Paris : CRESM / CNRS, 1967.