دور الجماعات الترابية في المواكبة وإعادة إدماج نزلاء المؤسسات السجنية

Post Visitors:19

DOI : 10.5281/zenodo.7274893

عبد الحميد بنخطاب

أستاذ التعليم العالي

جامعة محمد الخامس – الرباط، المغرب


محمد براك

طالب دكتوراه  في القانون العام

جامعة محمد الخامس – الرباط، المغرب

ملخص

 اتجهت السياسة الجنائية الحديثة إلى الاعتراف لنزلاء المؤسسات السجنية بحقهم في المواكبة والتتبع أثناء مرحلتي الاعتقال ومرحلة الرعاية اللاحقة بعد قضاء فترة العقوبة، بهدف الحد من تفشي ظاهرة العود للفعل الجرمي، ما أصبح معه ضرورة تضافر الجهود لوضع سياسة عمومية موجهة لفئة النزلاء وفق مقاربة تشاركية  بين كل الفاعلين الحكوميين والجماعات الترابية، إضافة إلى دور المجتمع المدني.

    نتج عن هذا الاهتمام  بهذه الفئة إلى التنصيص على عدة مقتضيات تضمنتها القوانين التنظيمية  للجماعات الترابية المصادق عليها سنة 2015، والتي جاءت بعدة اختصاصات خولت لهذه المؤسسات صلاحية مواكبة نزلاء المؤسسات السجنية،  مع إمكانية التتبع وإعادة إدماج المفرج عنهم، عن طريق آلية التعاقد مع مؤسسات الدولة أو مع فعاليات المجتمع المدني.

الكلمات المفاتيح: الرعاية اللاحقة، المفرج عنهم، آلية التعاقد، المقاربة تشاركية، الجماعات الترابية، المجتمع المدني،  المؤسسة السجنية، التأهيل.


THE ROLE OF THE TERRITORIAL COLLECTIVITIES IN ACCOMPANYING AND REINTEGRATING INMATES IN CORRECTIONAL INSTITUTIONS

Abstract:

Abdelhamid BENKHATTAB

Lecturer professor

Mohamed 5 University- Morocco


Mohamed BARAG

PhD Student in Public Law

Mohamed 5 University- Morocco

The modern criminal policy tended to recognize the inmates of correctional institutions their right to accompany and follow up during the period of arrest and subsequent care after the prison sentence, with the aim of reducing the spread of the phenomenon of recidivism, which has become with it the necessity of concerted efforts to develop a public policy directed to the category of inmates according to a participatory approach among all actors Governments and territorial groups, in addition to the role of civil society.

This interest in this category resulted in stipulating several requirements contained in the regulatory laws of the territorial collectivities approved in 2015, which came with several tasks that empowered them to accompany inmates of prison institutions, with the possibility of tracking and reintegrating the released, through the contracting mechanism with state institutions or with Civil society.

Keywords: aftercare, the released, the contracting mechanism, the participatory approach, the territorial collectivities , civil society, the correctional institution, rehabilitation.

قائمة المراجع

اتفاقية الشراكة بين مجلس جهة كلميم واد نون والمندوبية العامة لإدارة السجون وإعادة الإدماج، من أجل تعزيز الخدمات المقدمة لنزلاء السجون بجهة كلميم  وادنون، المبرمة بتاريخ 23 مارس 2022.

تصريح المنسق الجهوي لمؤسسة محمد السادس لإعادة إدماج السجناء بمركز المواكبة وإعادة الإدماج بأكادير أثناء المقابلة المنجزة معه بتاريخ 25 أكتوبر 2021.

تصريح منسق مؤسسة محمد السادس لإعادة إدماج السجناء، بمركز المواكبة وإعادة الإدماج بمدينة أكادير، مقابلة  مع منسق مركز المواكبة وإعادة الإدماج بأكادير بتاريخ 15 مارس 2022 مع العاشرة صباحا.

الخطاب الملكي، مأخوذ من كتاب ” العدل في خطاب ورسائل صاحب الجلالة الملك محمد السادس من سنة  1999إلى 2011″، منشورات وزارة العدل والحريات مديرية الدراسات والتعاون والتحديث -قسم التواصل- بدون طبعة، بدون تاريخ، ص: 213 و214، الموقع الإلكتروني لوزارة العدل والحرياتwww.justice.gov.ma – 

الظهير شريف رقم 91-11-1 صادر في 27 من شعبان 1432 الموافق 29 يوليوز 2011 بتنفيذ نص الدستور  المنشور بالجريدة الرسمية عدد 5964bis.

القانون التنظيمي 14-111 المتعلق بالجهات الصادر بموجب الظهير الشريف رقم 83-15-1  بتاريخ 20 رمضان 1436 الموافق ل 7 يوليو 2015.

القانون التنظيمي 14-113 المتعلق بالمجالس الجماعية  الصادر بموجب الظهير الشريف رقم 85-15-1 بتاريخ 20 رمضان 1436 الموافق ل 7 يوليوز 2015.

القانون التنظيمي رقم 14-112 المتعلق بالعمالات والأقاليم،  الصادر بموجب الظهير الشريف رقم 84-15-1 بتاريخ 20 رمضان 1436 الموافق ل 7 يوليوز 2015 المنشور بالجريدة الرسمية رقم 6380 بتاريخ 6 شوال 1436 الموافق 23 يوليوز 2015.

قانون المسطرة الجنائية 01-22، الصادر بظهير شريف رقم 255-02-1 بتاريخ 25 من رجب 1423 موافق ل 3 أكتوبر 2002.

كلمة السيد المندوب العام  لإدارة السجون وإعادة الإدماج، بمناسبة تنظيم الدورة العاشرة من برنامج الجامعة في السجون، لتفاصيل أكثر أنظر الرابط: https://www.dgapr.gov.ma/articles.php?id_art=619.

لجنة الداخلية والجماعات الترابية والسكنى وسياسة المدينة،  تقرير حول ميزانية وزارة الداخلية ووزارة إعداد التراب الوطني والتعمير والإسكان وسياية المدينة ، السنة المالية 2022 دورة أكتوبر 2021 .

المقاربة التشاركية كآلية لتحقيق التنمية المحلية بالمغرب– دراسة حالة –  مبروك الساحليمقال منشور بالمجلة الجزائرية للعلوم الاجتماعية والإنسانية، المجلد 9 العدد 02 سنة 2021 .

مداخلة عبد الواحد الأنصاري نائب رئيس جمعية جهات المغرب  في أشغال الجامعة الربيعية في السجون – المخططات الاستراتيجية للتنمية، أي موقع للمؤسسة السجنية؟  بالسجن المحلي سلا 2 بتاريخ 23 مارس 2022 على الرابط: https://www.youtube.com/watch?v=TCw7mpo4BdU&t=2337s.

مركز دراسات جقوق الإنسان والديمقراطية، تقرير حول وضعية السجون في المغرب على ضوء المعايير الدولية والتشريعات الوطنية وضرورة الإصلاح 2016-2020  منشورات مطبعة البيضاوي  دجنبر 2021.

المندوبية الوزارية المكلفة بحقوق الإنسان، تقرير حول خطة العمل الوطنية في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان 2018-2021،

الموقع الإلكترونياللجمعية المغربية لرؤساء مجالس العمالات والأقاليم : https://ampcpp.ma

Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.