المــلـخــــــــص

أنس الزوين دكتور في القانون العام  وزارة التربية الوطنية، المغرب

يمكن أن نعتبر سلطة التأثير المعنوي بمثابة آلية خاصة للضبط والتقنين، وهي قادرة على تعزيز النجاعة والفعالية داخل القطاعات المهنية. تنقسم جوانب هذا التأثير إلى أدوات تُستخدم لتبادل المعلومات والتوجيهات بين مختلف المتدخلين في القطاع، سواء السياسيين أو القضائيين أو المهنيين. أما الجانب الثاني من هذا التأثير فيرتبط أساسا بدراسة آثار هذه الأعمال والتصرفات على كل واحد من هؤلاء المتدخلين.

يبرز هذا المقال أهمية سلطة التأثير المعنوي كوسيلة لتحسين الأداء وتنظيم القطاعات المهنية. من خلال فحص الآليات التي تقوم بها هذه السلطة، وتقديم تحليل للتأثيرات المحتملة على الأفراد والكيانات، نشدد على أن هذه الأساليب غير الملزمة تلعب دورًا حيويًا في تشكيل سلوكيات وأخلاقيات العاملين في هذه القطاعات. وبصفة عامة، يشير المقال إلى أن فهم عمليات التأثير المعنوي يمكن أن يسهم في تطوير سياسات فعّالة لضمان الالتزام بالمعايير المهنية والتحسين المستمر في الأداء المهني.

الكلمات المفاتيح: السلطات الإدارية، آليات الضبط، التأثير المعنوي، أدوات تبادل المعلومات، القطاعات المهنية، النجاعة والفعالية المهنية.

---

THE MORAL IMPACT OF INDEPENDENT ADMINISTRATIVE AUTHORITIES ON THE CONTROLLED SECTOR

Anas Ezzouine PhD in Public Law Ministry of Education, Morocco

ABSTRACT

We can consider the authority of moral influence as a special mechanism for control and regulation, which is capable of enhancing efficiency and effectiveness within the professional sectors. Aspects of this influence are divided into tools used to exchange information and guidance between different stakeholders in the sector, whether political, judicial or professional. The second aspect of this influence is mainly related to studying the effects of these actions and behaviors on each of these interveners.

This article highlights the importance of moral influence as a means of improving performance and organizing professional sectors. By examining the mechanisms by which this authority operates, and providing an analysis of the potential impacts on individuals and entities, we stress that these soft-handed approaches play a vital role in shaping the behaviors and ethics of workers in these sectors. In general, the article suggests that understanding moral influence processes can contribute to the development of effective policies to ensure adherence to professional standards and continuous improvement in professional performance.

Keywords: administrative authorities, control mechanisms, moral influence, information exchange tools, professional sectors, professional efficiency and effectiveness.

المراجع

قانون رقم 13-90 القاضي بإحداث المجلس الوطني للصحافة، الصادر بتنفيذه الظهير الشربف رقم 1.16.24 في 30 من جمادى الأولى 1437(10 مارس 2016)، الجريدة الرسمية عدد 6454 بتاريخ 28 جمادى الثانية 1437(7 أبريل 2016)، ص.2961.

رنا سمير اللحام، السلطات الإدارية المستقلة، منشورات الحلبي الحقوقية، الطبعة الأولى،  بيروت لبنان، 2015.

أحمد عبد الرزاق السنهوري باشا  وأحمد حشمت أبو ستيت، أصول القانون، مطبعة لجنة التأليف والترجمة والنشر، القاهرة، 1952.

يونس الحكيم، المدخل للعلوم القانونية- نظرية القانون ونظرية الحق، الطبعة الأولى، مكتبة الجزيرة، الرشيدية، 2021.

محمد حسين منصور، المدخل إلى القانون، منشورات الحلبي، بيروت، 2010.

عبد الكريم الطالب، العرف في القانون المدني المغربي،التأصيل النظري والواقع العملي، الطبعة الأولى، مطبعة النجاح الجديدة، الدار البيضاء، 2015.

عمرو طه بدوي محمد، نظرية القانون، الكتاب الأول، جامعة القهرة، 2007.

الطيب الفصايلي، المدخل لدراسة القانون، الطبعة السادسة، مطبعة النجاح الجديدة، الدار البضاء، 2011.

أحمد بوكرزازة، القواعد الامرة والقواعد المكملة،  مجلة العلوم الإنسانية، عدد 39، جامعة قسطنطينة، الجزائر، يونيو 2013.

راضية شيبوتي، الهيئات الإدارية المستقلة في الجزائر، أطروحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه  في القانون العام، كلية الحقوق والعلوم الإدارية ، جامعة الإخوة منتوري، قسنطينة، السنة الجامعية، 2014-2015.

رأي مجلس المنافسة عدد ر/3/19 الصادر بتاريخ 29 ربيع الثاني1441(26 دجنبر 2019)، حول مشروع المرسوم رقم 2.17.481 المتعلق بتحديد مبلغ أتعاب الموثقين وطريقة استيفائها، منشور بالموقع الالكتروني لمجلس المنافسة:www.conseil-concurrence.ma ، تاريخ الزيارة: 24/11/2023.

Jean-Louis .Autin, Réflexions sur l’usage de régulation en droit pubic, in: la régulation entre droit et politque, Paris, L’harmattan, logiques jurididique, 1992.

Jean-Luc Aubert, Introduction au droit, presses universitaire de France, Paris, 1979.

Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à la l’informatique, aux fichiers et aux libertés, JORF du 7 janvier 1978.

Nicole Decoopman, Le désordre des autorités administratives indépendantes, l’exemple du secteur économique et financier, presses universitaires de France, PUF, 15 novembre 2002.

Vincente Valentine, Les conceptions néo libérales du droit, thése de doctorat en droit public, Université Panthéon-Assas, Paris2, 2000.