إشكالية تنفيذ الأحكام والقرارات القضائية المتعلقة بدعوى الإلغاء

يوسف كرواوي أستاذ باحث المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين لجهة فاس مكناس، المغرب

المــلـخــــــــص:

يمثل تنفيذ الأحكام القضائية ضد الإدارة تحديًا هامًا في مجال العدالة وحقوق المواطنين في المغرب. يستعرض هذا المقال أهمية تنفيذ الأحكام القضائية وتأثير امتناع الإدارة عن تنفيذها على النظام القانوني و المجتمع. ويُظهر المقال أن هذه الإشكالية لا تزال قائمة وتؤثر بشكل سلبي على حقوق المواطنين وثقة الجمهور في النظام القضائي.

يتناول المقال أسباب امتناع الإدارة عن تنفيذ الأحكام والجهود التي تبذل للتغلب على هذا التحدي. كما يناقش دور القضاء الإداري في تعزيز تنفيذ الأحكام وتحقيق العدالة. يتعرض المقال للتشريعات والإصلاحات المطلوبة لضمان نفاذ الأحكام وتحقيق العدالة الواجبة.

يناقش المقال هذه الإشكالية من خلال مقارنة بين التشريعات المغربية وتجارب دول أخرى. تُسلط الضوء على أهمية تجريم امتناع الإدارة عن تنفيذ الأحكام كخطوة للتصدي لهذه المشكلة وضمان حقوق المواطنين. كما يُشير إلى دور القضاء الإداري في تعزيز نفاذ الأحكام وتحقيق العدالة، ويستعرض الإصلاحات المطلوبة لتحقيق هذا الهدف.

كلمات مفتاحية: تنفيذ الأحكام القضائية، إشكالية الإدارة والقضاء، حقوق المواطنين، القانون والتنفيذ، العدالة والتشريع، التحديات القضائية، القضاء الإداري

THE ISSUE OF EXECUTING JUDICIAL DECISIONS AND RULINGS RELATED TO A NULLIFICATION LAWSUIT

ABSTRACT

Youssef GEUROUAOUI University Research Teacher Regional Center for Education and Training Professions in the Fez-Meknes region, Morocco

The execution of judicial decisions against the administration poses a significant challenge in the field of justice and citizens’ rights in Morocco. This article discusses the importance of executing judicial decisions and the impact of the administration’s refusal to implement them on the legal system and society. The article highlights that this issue remains prevalent and negatively affects citizens’ rights and public trust in the judicial system.

The article addresses the reasons for the administration’s reluctance to execute judgments and the efforts made to overcome this challenge. It also discusses the role of administrative justice in promoting the execution of judgments and achieving justice. The article explores the necessary legislations and reforms to ensure the enforcement of judgments and the delivery of due justice.

This issue is discussed in the article through a comparison between Moroccan legislation and the experiences of other countries. Emphasizing the importance of criminalizing the administration’s refusal to execute judgments as a step to address this problem and ensure citizens’ rights. It also underscores the role of administrative justice in enhancing the enforcement of judgments and achieving justice and presents the required reforms to achieve this goal.

Keywords: Execution of judicial decisions, Administration and judiciary issue, Citizens’ rights, Law and execution, Justice and legislation, Judicial challenges, Administrative justice.

---

لائحة المصادر والمراجع

حسينة شيرون: امتناع الإدارة عن تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة ضدها، طبعة دار الجامعة الجديدة الأزاريطة مصر،2010م.

وزارة العدل المغربية: مجلة القضاء والقانون العدد 131.

محمد قصري: تنفيذ الأحكام الإدارية “الغرامة التهديدية “الحجز”، مجلة رسالة المحاماة عدد مزدوج 30 ـ 31، دجنبر 2009م، دار القلم للطباعة والنشر والتوزيع الرباط.

حميد املال: إشكالية تنفيذ الأحكام الصادرة في مواجهة الإدارة، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المتخصصة في القانون الخامس جامعة محمد الخامس، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، السويسي الرباط، السنة الجامعية 2008/2009م.

معاذ الأنصاري وآخرون: إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في مواجهة الإدارة، ماستر القانون والممارسة القضائية، إشراف: د. عبد الحافظ أدمينو، جامعة محمد الخامس الرباط، الموسم الجامعي 2017/2018م.

مصطفى التراب: إشكالية تنفيذ الأحكام الإدارية، المجلة المغربية للإدارة المحلية والتنمية العدد 27، ابريل ـ يونيو 1999م، دار النشر المغربية، الدار البيضاء.

ظهير شريف رقم 1.19.125 صادر في 13 ديسمبر 2019م بتنفيذ قانون المالية 70.19 للسنة المالية 2020، جريدة رسمية عدد 6838 مكرر بتاريخ 14 دجنبر 2019م.

الميلود بوطريكي: المبسط في المنازعات الإدارية، الدعاوى المسطرة، مكتبة الرشاد سطات للتوزيع والنشر، مطبعة الأمنية الرباط، ط/1، 2021م.

ثائرة نزال: إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة ضد الإدارة، منشورات مجلة مسالك في الفكر والسياسة والاقتصاد، العدد 29 ـ 30 السنة 2015م.

محمد قصري: آليات تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية في مواجهة أشخاص القانون العام، مجلة الوكالة القضائية للمملكة العدد الأول، ماي 2018م.

ظهير 12 غشت 1913م المكون لقانون الالتزامات والعقود المغربي.

يونس الشامخي: إشكالية التنفيذ للأحكام الإدارية الصادرة ضد الإدارة المحلية: مداخلة ألقيت بندوة نظمت من طرف الجماعة الحضرية لورزازات تحت عنوان:” وسائل النشاط الإداري ومنازعات الجماعات المحلية”.

مقال للأستاذ محمد الهيني تحت عنوان” عدم دستورية المادة 8 من مشروع قانون المالية رقم 70.19 لسنة 2020م والجريمة المستمرة لعرقلة تنفيذ الأحكام، منشور بموقع مغرب القانون marocdroit.com.

منشور رئيس الحكومة المغربية عدد 15/2017 بتاريخ 7 دجنبر 2017 حول إحداث لجنة وزارية لمعالجة إشكالية تنفيذ الأحكام القضائية المتعلقة بأشخاص القانون العام.

Rapport annuel de la cour des comptes au titre des années 2016 et 2017 volume1.